La Ley Provincial 10.559 determina los conceptos coparticipables, y define los mecanismos de distribuci贸n de la Provincia hacia los Municipios.
Los montos que se coparticiparan a los municipios se determinan cada a帽o en las Leyes de Presupuesto.
Seg煤n la Ley 14.331 de Presupuesto para el a帽o 2012 los fondos coparticipables rondar谩n los $ 11.341.754.442
El siguiente es un trabajo de la Senadora Mar铆a Isabel Ga铆nza, de Coalici贸n C铆vica, sobre el tema:
"Es necesario resaltar la conducta del Ejecutivo de sub-estimar el c谩lculo de recursos en el Presupuesto provincial, como una pr谩ctica estrat茅gica para incrementar su margen de discreci贸n en el uso de recursos p煤blicos.
Lo que significa, que la perdida para los municipios en cuesti贸n va a ser mayor que la c谩lculada.
Para implementar los mecanismos de distribuci贸n se utilizan los Coeficientes 脷nicos de Distribuci贸n -CUD-. Coeficientes elaborados periodicamente por el Poder Ejecutivo, y establecidos mediante Resoluci贸n Administrativa.
En el a帽o 2011 estuvo vigente la Resoluci贸n 629/10.
Para el a帽o 2012 se fijaron nuevos CUD, mediante la Resoluci贸n 45/2011
Como se observa en el siguiente cuadro:
La 2da Secci贸n se vio perjudicada por la variaci贸n de los Coeficientes, y como consecuencia ser谩n menos los fondos que recibir谩 desde el Estado Provincial
De seguir vigente la Resoluci贸n 629/2010 la Secci贸n tendr铆a que recibir en 2012 aproximadamente $ 636.737.436
En cambio, por la modificaci贸n de los CUD definidos en la nueva Resoluci贸n 45/2011, recibir谩 $ 628.791.403
Lo que significa una perdida en concepto de transferencia por coparticipaci贸n de impuestos de $ 7.946.033
Con el prop贸sito de discontinuar con la manipulaci贸n de estos coeficientes, la Senadora Maria Isabel Gainza y el Diputado Walter Martello han presentado sendos Proyectos de Ley que persiguen la inclusi贸n en el proceso de determinaci贸n de los CUD al Poder Legislativo.
En la iniciativa presentada el Poder Ejecutivo continua siendo el encargado de definir los CUD, pero para su entrada en vigencia deben ser presentados y aprobados por la Legislatura conjuntamente con la Ley de Presupuesto y Ley Impositiva para cada a帽o.
A la perdida de fondos por la modificaci贸n de los CUD es necesario sumarle la merma en la Transferncia a Municipios del Fondo Nacional de Incentivo Docente.
Fondo que el Estado Nacional Transfiere a las Provincias, y ellas a los Municipios mediante el empleo del CUD.
Seg煤n versiones oficiales el Fondo Nacional de Incentivo docente no sera enviado a los Municipios durante 2012.
Puede estimarse que la perdida total de Transferencia a los Municipios alcanzar谩 la suma de $ 1.000.000.000
Lo que genera una perdida a los Municipios de la Secci贸n de los montos detallados a continuaci贸n:
La Secci贸n en 2012 sufrir谩 una merma en la Transferencias de Fondos desde el Estado Provincial, de aprox. $ 63.386.433"
